Без денег и документов. Школа выживания. Испробовано на себе. Как выжить без денег в чужом городе? Что нужно для оформления СНВ

«Потеря паспорта заботит меня в последнюю очередь, потеря записной книжки - вот это катастрофа», - сказал писатель-путешественник Брюс Чатвин. Для большинства из нас все наоборот: катастрофа - это потеря документов и денег в чужой стране, и далеко не все знают, что делать в такой ситуации.

Деньги и ценные вещи

Никогда не рассчитывайте только на карточку и берите с собой ровно столько наличных, чтобы покрыть все расходы в поездке. Случается, что карточку «проглатывает» банкомат, ее могут «клонировать» мошенники или заблокировать сам банк в целях безопасности. Так бывает, если в пределах суток вы пользовались ею, скажем, в Москве, а потом в Санто-Доминго. В хорошем банке решат, что это мошенничество, и заблокируют операции по карте до вашего сообщения в службу поддержки.

Перед поездкой позвоните в свой банк и предупредите, что вы собираетесь пользоваться картой за границей. Уточните, какой дневной лимит стоит у вас на снятие наличных: вы можете увеличить или уменьшить его.
Что касается наличных, то поменяйте на местную валюту только сумму на ближайшие дни и обязательно сохраняйте квитанцию из обменного пункта: в некоторых случаях без нее не удастся обменять деньги обратно.
Если у вас украли все наличные и банковские карточки, свяжитесь с кем-нибудь из близких и попросите перевести вам деньги по Western Union - отделения этой компании есть в любой точке мира. Если вместе с деньгами украли документы, перевод вам не получить. В ситуации, когда нет ни попутчиков, ни знакомых, попросите, например, администратора отеля получить за вас деньги.
Ценные вещи лучше оставить дома: в чужой стране риск лишиться их возрастает в разы. Перед поездкой купите недорогие водостойкие часы, которые не нужно будет оставлять с одеждой на пляже. Во время прогулок прикройте фотокамеру шейным платком или шарфом и доставайте ее только при необходимости.

Документы

Храните паспорт в сейфе отеля и носите с собой его копию. Перед поездкой копию паспорта желательно легализовать в консульстве той страны, куда вы отправляетесь, - так она приобретает вес. Сейчас все больше зарубежных магазинов по легализованной копии оформляют документы на возврат налогов - Tax Free.
Законы многих европейских стран предписывают каждому гражданину иметь при себе подтверждающий личность документ с фотографией. При этом встречается оговорка, что туристам достаточно копии паспорта. Особенно часто предостерегают носить с собой паспорт гостей Барселоны, где статистика уличных краж растет год от года.
Еще до поездки российский и заграничный паспорта, страховой полис, ваучер нужно отсканировать и послать копии документов самому себе по электронной почте. Так у вас будет доступ к ним везде, где есть Интернет.

Если у вас украли сумку с деньгами и паспортом, поищите ее в подъездах и у мусорных баков в округе: чаще всего воры забирают только деньги, а от остального стремятся как можно скорее избавиться. Так случилось со мной в Израиле: уличные воришки вырвали сумку из рук, вытащили из нее наличные и бросили в подворотне неподалеку вместе с остальным содержимым.
Стоит взять с собой в путешествие распечатку с адресом консульства России, пару фотографий паспортного образца и еще несколько документов: это могут быть водительские права, пенсионное удостоверение, внутренний российский паспорт или аннулированный загранпаспорт. Оригиналы документов оставьте в сейфе отеля - в случае кражи паспорта именно они помогут получить в консульстве свидетельство на возвращение.

Если вы лишились документов в чужой стране, нужно сделать следующее:

1. Сразу идите в полицию и заявите о краже паспорта. Возьмите справку о своем заявлении. Говорите полицейским именно о краже, потому что в некоторых участках вам могут отказать в выдаче справки об утере.
2. Возьмите любые другие документы, которые у вас были с собой, а также паспортные фотографии, и отправляйтесь в ближайшее консульство. Там вас попросят написать заявление, предъявить справку из полиции, другие удостоверяющие личность документы и уплатить сбор. Если все имеется, вам выдадут свидетельство на возвращение в тот же день.
3. Если вы лишились оригиналов абсолютно всех документов, приведите с собой двух граждан России, которые могут подтвердить вашу личность.
4. Если вы путешествуете в одиночестве, просите кого-то из близких выслать вам документы экспресс-почтой либо ждите, пока консульство сделает запрос по вашему месту жительства. В последнем случае все может затянуться.
5. Когда взамен утраченного паспорта вам выдадут свидетельство на возвращение в Россию, нужно будет воспользоваться им в течение 15 дней, потому заранее позаботьтесь об обмене обратного билета на нужную дату.
Такой порядок восстановления документов прописан в законодательстве нашей страны.

Меньше всего хочется думать о том, какие документы необходимо приложить к своему заявлению в банке. Не откладывайте решение материальных вопросов из-за отсутствия каких-либо документов! Быстрый займ без паспорта и справки о доходах – теперь это реально благодаря онлайн-сервису MoneyMan.

Оформление микрокредита происходит полностью дистанционно , поэтому не нужно ехать в офис и предоставлять менеджеру документы. Сканировать страницы паспорта для отправки по электронной почте также не придется, главное – знать свои паспортные данные, чтобы ввести их в форму при оформлении заявки. Например, если у вас в силу каких-либо причин отсутствует на руках главный документ, удостоверяющий личность, а деньги в долг нужны в течение нескольких часов, вы сможете взять займ без паспорта РФ и других документов.

Срочное оформление займа без документов

В банке взять кредит без паспорта не получится, как и не получится обойтись без справки о доходах. Решение вопроса о предоставлении кредита займет несколько дней, а минимальная сумма по условиям кредитного учреждения часто оказывается больше той, на которую вы рассчитываете. В компании «Мани Мен» вы можете получить при первом обращении до 15 000 рублей . Для этого нужно пройти стандартную процедуру:

1. Зарегистрироваться на сайте;
2. Заполнить анкету с указанием желаемой суммы и сроков займа;
3. В случае одобрения подтвердить согласие с условиями договора;
4. Получить деньги одним из возможных способов:

• переводом денег на карту ,

необходимо будет предъявить документ, удостоверяющий личность. Услуга «займ наличными» в MoneyMan предоставляется при повторных обращениях.

На рассмотрение заявки уходит всего 1 минута, поскольку все процессы автоматизированы. Обращаем ваше внимание на то, что хоть мы и оформляем займ без документов, но при попытке вписать данные другого человека вместо своих в услуге будет отказано. Это позволяет исключить случаи мошенничества.

Условия микрозаймов и возможности для заемщиков

Условия для получения займа без справок и без паспорта:

• Возраст заемщика: от 18 лет ;
• Сумма займа: до 70 000 рублей;
• Процентная ставка: от 0% до 1,5% в день;
• Срок займа: до 18 недель.

Минимальный возраст заемщика – это еще одно преимущество MoneyMan. В банке кредит без паспорта и до достижения 21 года не предоставляют.

В жизни может произойти всё что угодно. Например, можно оказаться в чужой стране без денег, документов и самого необходимого. Как выжить и вернуться домой? Ответ на этот вопрос, оказывается, не столь очевиден. Вроде бы, схема проста: случилось ЧП - полиция - посольство - найти денег - билеты - домой. А если ЧП, вообще, не может случиться, то пусть этим озадачиваются в параллельной вселенной. Все верно. Да, верно - без учета двух «но»: стресса и фактора времени.

Пройти путь от потери до возвращенья домой можно лишь постадийно. За этапом - этап. Главный приз - время. Потратили меньше на первом этапе - останется больше для этапов последующих. И здесь важно лишь то, что уже лежит в голове. То, что можно использовать сразу. Об этом я и хочу говорить.

А начинать надо еще до поездки , разложив важные вещи по разным «корзинам». Чтобы, в случае чего, с меньшими потерями выбраться из сложившейся ситуации.

1. Сделайте цветную ксерокопию паспорта. Достаточно одной последней страницы - копии виз никому не нужны. Копию засуньте в каждый баул вашего багажа. Отсканируйте страничку и отправьте себе на e-mail;

2. Если у вас есть кредитка - закажите еще одну в банке. На тот же счет. Вообще, оформляя, например, карту VISA - не экономьте на мелочах. Берите VISA Gold и тогда вторую карту (Electron) вам оформят бесплатно. В поездку берите обе карты, только храните их в разных местах.

3. Обязательно оформите услугу банк-онлайн. При наличии интернета - это самый быстрый способ заблокировать карту. Пароль ставите так, чтобы вы смогли его набрать на нестандартной раскладке клавиатуры.

4. Сим-карту от телефона лучше не брать. Если вы не можете жить без телефона - в поездке купите местную симку. Будет дешевле. В тысячи раз.

5. Составьте список всех ценных вещей, записывая названия так, как они значатся при продаже в магазине. Отправьте себе на e-mail и возьмите с собой распечатку.

6. Составьте список всех контактных телефонов, номеров страховок, адресов электронной почты и т.п. Распечатайте экземпляр себе и оставьте список другу/семье на родине. Договоритесь о ключевом слове, нужном для передачи денег через Western Union.

7. Улетая далеко и надолго не берите невозвратный билет. Лучше заплатить чуток больше, чем, вообще, остаться без билета домой.

8. Заведите блог и делитесь с людьми информацией. Зачастую, это быстрей и экономнее, чем рассылать письма каждому адресату отдельно.

9. Сделайте 6-8 фотографий на документы. Строго цветных, размер 3 на 4 вполне подойдет.

10. Отправьте на свою электронную почту письмо с номерами пин-кодов, паролей. Без пояснительных слов, разумеется. Если прижмет - сразу вспомните что от чего.

Итак, это случилось.

Словами «спокойно», «все хорошо» тут не поможешь. И никто не поможет: ни полиция, ни посольство, ни государство как таковое. Помочь могут только отдельные люди. Структуры - бездушны. Запомните это и убейте в себе надежду и сожаленье. Они мешают логически мыслить. Лишь осознав, что все зависит только от вас - вы быстро справитесь с возникшей проблемой. А любая помощь извне (отдельных людей, полиции или посольства) - станет приятным сюрпризом и будет восприниматься как благо, повышая вам настроенье, психологически помогая вам справиться с наступившей бедой.

1. Идите в полицию. А лучше - возьмите свидетеля и идите в полицию.

Даже если кража или нападение случилось минуту назад - не пытайтесь найти воров самостоятельно. Только потеряете время или нарветесь на еще большие неприятности. Ваша главная задача - получить оформленный рапорт. Это - наиглавнейший документ в случае отсутствия паспорта.

2. Если вы до поездки прислушались к десяти вышеприведенным пунктам - то копия паспорта у вас есть.

Так же как есть и список ценных вещей. В списке подчеркиваете потерянное и, вместе с копией паспорта, отдаете сержанту на исполнение. Они возятся долго - это, видать, от страны не зависит.

3. Международной связи и интернета в полицейском участке, как правило, нет .

Стандартная практика. Но! С полицейским вам предоставят 10-15 бесплатных минут интернета в любом ближайшем отеле или кафе. Этого достаточно, чтобы сделать три вещи:

Через банк-онлайн заблокировать кредитную карту;
- отписать письмо другу и/или кинуть пост в блог, где (при полном отсутствии денег) указать данные для Western Union;
- переписать пины, пароли, номера страховок, etc. в случае необходимости.

Позвонить бесплатно вам, вряд ли, позволят. Даже с полицейским.
Если интернета в этом захолустье нет - расслабьтесь. Значит его нет и у воров и ваша кредитка для них - лишь кусок пластика, удобный для выкатывания монет из щелей.

4. Итак, рапорт у вас на руках.

С печатью отделения полиции, подписью офицера и штампом, заверяющим подпись. Без этих трех штучек бумага сия недействительна. Будьте внимательны. Сделайте несколько копий. Берете в участке адрес и телефон ближайшего российского консульства. Посольство вам ни к чему - делами граждан РФ занимается, исключительно, консульство. Это, с одной стороны, хорошо: консульство в стране может быть не одно, т.е. не только в столице. Но, с другой стороны, часы работы сего заведения весьма ограничены. Правда, у вас выбора нет - звоните невзирая на время. Даже если ночь на дворе - наговорите на автоответчик. Заодно и узнаете время работы. Хотя бы ради того маленького шанса, что ваши документы найдут - тогда их отнесут именно в консульство и нашим сотрудникам в оном уже не придется ломать голову над тем, кто вы такой и где вас искать.

Штампы в аргентинском рапорте: печать отделения, подпись офицера и заверение подписи.

5. Решаете проблему жилья.

Если осталась вторая кредитка - ищите отель, в котором вас согласятся поселить с оплатой кредиткой по ксерокопии паспорта с полицейским рапортом. Копию того и другого в отеле, как правило, оставляют себе. Во избежание, так сказать. Иногда сотрудники отеля соглашаются снять с карты чуть больше денег, а разницу вам выдать наличными. Спросите об этом — не упускайте шанс! Найдя пристанище - вернитесь в участок и оставьте им свои координаты. В идеале, уломайте полицейского еще разок пробить вам халявный инет - сообщить номера телефонов друзьям и знакомым. Это важно. Если денег и кредиток нет абсолютно - спите в участке или на вокзале до получения передачи через Western Union или другую систему перевода денег. Вещи можно хранить у полицейских.

6. В консульстве вам надо получить «свидетельство на возвращение».

Согласно постановлению нашего дражайшего МИДа за выдачу этой бумаги надо платить. В зависимости от страны в среднем целых 60$. Причем платить на месте, а не по возвращении на Родину. Оплата кредиткой, конечно, не принимается. К счастью, при полном отсутствии денег, можно обойтись без оплаты - написав заявление на имя консула с объяснением того, почему заплатить невозможно.

Свидетельство на возвращение. Лицевая сторона.

7. Помимо оплаты с вас потребуют две цветных фотографии. И свидетельские показания двух граждан РФ в том, что они вас знают и подтверждают ваше гражданство. Хорошо, если вы едете с группой и паспорт утерян только у вас. В противном случае вам придется ждать от недели и больше, пока предоставленные вами данные будут проверяться на Родине. Не очень веселая перспектива. Впрочем, есть шанс, что вам помогут сторонние люди, пришедшие по своим делам в консульство - не стесняйтесь спрашивать. Ведь выбор у вас не богат.

Свидетельство на возвращение. Оборотная сторона.

8. Итак, при самом благоприятном стечении обстоятельств, на получение искомого свидетельства у вас уйдет два дня.

К примеру, американское консульство обеспечивает документами своих граждан в течение часа. С данной бумагой следует идти в представительство вашей авиакомпании - встать на лист ожидания для скорейшего вылета домой. Дело в том, что «Свидетельство на возвращение» действительно лишь две недели и добиться скорейшего вылета - в ваших интересах. Не говоря уже о том, что вам надо где-то жить и что-то есть в ожидании дня вылета.

9. Ура! Наконец-то, вылет .

На границе вас, конечно, затормозят и запросят, помимо свидетельства, полицейский рапорт. Могут позвонить и в посольство - так что будьте в аэропорту пораньше. В случае нескольких рейсов важно иметь посадочные талоны на каждый: в стране пересадки талон - главный документ. На нашей границе нужно поставить штамп о въезде в свидетельство.

10. Поздравляю: вы добрались. Но нужно еще кое-что сделать. «Свидетельство на возвращение» - бумага строгой отчетности и подлежит сдаче в органы в трехдневный срок. Правда и здесь есть нюансы. Принесите (пришлите по факсу) копию свидетельства в то отделение милиции (паспортный стол), где вы получали загранпаспорт. Будьте готовы к тому, что госработники будут долго пытаться понять, что это такое. Оригинал не отдавайте!
Срочно собирайте документы на новый паспорт и приложите свидетельство к ним. Дело в том, что новый паспорт выдается лишь в трех случаях:

По истечении срока годности старого;
- при отсутствии свободных страниц;
- при утере/краже.

В первых двух случаях нужно предъявить старый паспорт, в последнем - полицейский рапорт. Он у вас есть, но, наверняка, не на русском языке. Требуемый нотариальный перевод стоит немалых денег. Но, оказывается, свидетельство на возвращение заменяет рапорт и переводить вам ничего не нужно.

Через месяц-другой у вас будет новый паспорт. Удачи.

Цикл статей: Александр Волков

1. Известный блоггер, путешественник и фотограф Александр Волков
2. Патагония и Огненная Земля
3. В поисках Океании: Фиджи, Тонга, Вануату
4. Экспедиция Александра Волкова по Океании
5. Колумбия: 10 полезных советов
6. Как снизить риск потери багажа.
7. 10 советов тем, кто собрался в Тунис.
8. Йемен глазами самостоятельного путешественника
9. Мавританский "Дакар"

Украли деньги и документы. Ну что ж – бывает. Теперь мы «сами не местные» Что делать то? Существует множество систем по выживанию в городских условиях. Правда, большинство советов оттуда подходит только диверсантам вражеских разведок. Для законопослушного гражданина вариантов не так и много. К тому же есть логика бытия, которая примерно показывает нам возможные направления и последствия, к которым эти направления приводят. Рассмотрим с самого начала.

Не паникуйте – совет заезженный. Но банальные вещи, как ни странно, часто самые верные. Потому что банальными их делает сама жизнь. Набор ситуаций, воплощаемых в рамках человеческого бытия, хоть и относительно велик, но далеко не безграничен. А потому с разной частотой повторяется.

Ладно, не паникуем. Денег нет, паспорт тоже сперли – поздно паниковать. Как добираться до дому? Начинаем от самого простого и очевидного. Логика событий подсказывает, что у вас, как минимум есть дом, откуда вы прибыли в этот славный город. Стало быть, есть кто-то, кто может снабдить вас денежкой на первых порах. Здесь все просто – идете в милицию и пишите заяву, что у вас украли паспорт. Оттуда звонят к вам на родину и выясняют, кто вы такой есть. Дальше все не сложно. Способ опробован моим знакомым (доктором наук, между прочим) которого после симпозиума в Москве ограбили какие-то ханурики. Профессор спокойно спал на лавочке в метро, (на симпозиуме он слегка перебрал) и проснулся уже без денег и документов. Естественно, милиционеры сначала не верили, что пьяный мужик на перроне - профессор. Однако, на родину звякнули. В общем, хэппи энд. Главное, не качать перед ментами, (да и перед кем бы то ни было) права, а говорить, как с друзьями. Ведь все мы люди, правда? Улыбнись тому, кто сидит в пруду – универсальное правило крошки –енота из мультика работает и во взрослой жизни.

Вариант второй. Дом у вас есть, а денег там занять не у кого. Потому что вы здесь, и квартира ваша в далеком далеке закрыта. И никто вас там не знает - вы туда недавно переехали. В общем, надо как-то вернуться с чужбины. На что сначала обратить внимание? На еду – скажет большинство читателей. И ошибётся. Человечество вообще больше чем нужно привязано к еде. Необоснованно, скажем так, привязано. Любой, даже не подготовленный человек свободно сможет прожить без пищи пару дней. Тем более в стрессовой ситуации, когда есть не очень и хочется. Автор этих строк как-то совершенно спокойно выдержал двое суток сухой голодовки в чужом городе. Поэтому знайте – у вас в запасе минимум двое суток. Потратьте это время на разработку стратегии, а не на банальные поиски жратвы. Потому что, начав искать еду, попадешь в какую-то обыденную карусель, которая отвлекает и время и силы от решения главной задачи.

Главная задача – добраться домой. Поэтому, как только осознали, что «шеф, усе пропало» - не тяните время. Выдвигайтесь в направлении дома, предварительно пополнив запасы воды. Добираться домой можно автостопом. Вариант не самый плохой. Чем сидеть непонятно зачем в чужом городе, где у вас и так все отняли, лучше медленно, но верно двигаться к дому. Пешеходов подвозят не то чтобы очень охотно, но и не сказать, чтобы редко. Можно добираться на поездах. Один мой знакомый ездил по следующей схеме: подходил к бригаде тепловоза, правдиво рассказывал свою историю и просил подвезти на сколько возможно. Практически всегда срабатывало. «Плечо» локомотивной бригады около 300 километров. Так что в два-три приема можно одолеть весь путь. Главное - максимальная опрятность в одежде. Понятно, что фрака с бабочкой от вас никто не ждёт, но и явного бомжа подвозить точно никто не будет

Возможен и вариант путешествия по реке, если ваши с рекой пути совпадают. Речники люди отзывчивые. Конечно, в наше время терроризма и прочих радостей подвозят все реже и реже, но попытать счастья стоит.

Вариант номер три. Возвращаться вам некуда. Тогда лучше сразу поискать работу, которая поможет продержаться первое время. А может и второе. Самый адекватный вариант – грузчиком в магазин, если у вас при себе нет, допустим, диплома врача. Грузчики и врачи как правило самые востребованные профессии. Особенно, если они не пьющие. В общем, логика проста: хотите жить в социуме – возвращайтесь в социум. Если возврат в социум затягивается и вам необходимо пару дней где-то перекантоваться, жизнь ставит перед вами ряд задач.

Если вариант зимний – на первое место, безусловно, выходит тепло. В общем, здесь вариантов крайне немного, поэтому старайтесь зимой в такие ситуации не попадать. Совет не самый умный, но, как говорится, чем богаты. Не даром испокон веков все беспризорники на зиму откочевывают максимально ближе к югу. Места теплых ночевок буквально наперечет и будут заняты конкурентами – бомжами. Придется вливаться в их коллектив. Плюсы – согреетесь и вам возможно подскажут места бесплатных кормежек. Минусы – спустившись на эту ступень трудно будет подняться назад. Но если выбора нет – и то хлеб. Теплые подвалы сейчас в большинстве своем запираются управляющими компаниями, так что перспективы печальны.

В теплое время вариантов гораздо больше, и это радует.

Без чего не обойтись, так это без воды. Обязательно носите с собой запас литра три в пластиковых бутылках. Изучите возможные места, где можно умыться и пополнить запасы АШдваО. Как правило, это общественные туалеты. В весенне-осенний сезон сойдет река или любой другой водоем. Воду пить оттуда не стоит, но смыть с себя пот и грязь можно. А то и рубашку прополоскать. Очень важно быть опрятным. Опрятный человек вызывает к себе больше доверия, что, безусловно, облегчит вам контакт с окружающим обществом. Старайтесь по возможности не мять одежду, бриться и умываться. Если поблизости есть река, полезно пару раз в день окунуться, даже если холодно.

Теперь к вопросу о еде. В варианте с водоемом очень помогут лягушки. Наловить их можно довольно много и легко. Если преодолеете брезгливость, то поймете: лягушачье мясо, поджаренное на костре вполне съедобное, и даже вкусное. Есть можно задние и передние лапки, остальное выбрасываем. Костер лучше разводить в одних трусах, чтобы одежда не пахла дымом. Кстати, заведите себе привычку на всякий случай держать в каждом наборе верхней одежды спички или зажигалку.

Кроме того, в лесопарковой городской зоне частенько можно поживиться вполне приличными остатками чужих пикников. Раз уж вопрос идет о выживании, то привередничать не стоит. Еду можно найти также в пунктах общественного питания. Ребёнок откусил бутерброд и выбросил. Вполне можно доесть. Главное, чтобы это непременно был свежий бутерброд, историю которого вы наблюдали сами. Продукты на жаре быстро портятся, поэтому рисковать не стоит. По этой причине лучше не есть ничего с мясом или другими быстро портящимися продуктами.

Основная проблема – ночлег. Летом в ясную погоду можно переночевать и на лавочке в парке. Как вариант – автовокзал. Правда, сидя в неудобном кресле спать ещё хуже, чем на твердой скамеечке. По личному опыту скажу, что на второй день твердая скамеечка превращается во вполне уютное лежбище. В чем тут дело – ума не приложу, но факт. Высыпаться нужно по максимуму, ведь вам завтра понадобятся бодрость и сила.

Искать ночлег в подвалах или на чердаках можно, но чревато. Повторюсь - все самые удобные места давно облюбованы бомжами или хулиганами. Поэтому вас могут побить и доограбить все, что ещё осталось мало-мальски ценного. К тому же запросто можно подхватить педикулез и другие неприятные болезни.

Самый козырный вариант – найти коробку из-под холодильника или что-то подобное. На теплом и относительно чистом картоне можно переспать где-нибудь на травке в лесу. Укрыться можно чьим-нибудь старым пальтецом, которые граждане вешают возле мусорных баков для бедных людей. Но, повторюсь, необходимо максимально быстро возвращаться в социум. Иначе необратимые процессы деформируют вашу личность и судьбу.

Такова основная схема выживания, которую каждый может разнообразить, если творчески подойдет к проблеме. Вариантов на самом деле не так и мало: нарубить дров старушке, попроситься на ночлег к доброй вдове ет. сетера. Но лучше пусть эти советы вам не пригодятся.

Если кто-то разочарован простотой выше приведённых алгоритмов – извините. Но как в музыке аккорды должны следовать строгой гармонии, так и в жизни логика бытия определяет стиль поведения. Все лишнее или излишне вычурное просто отсекается.

Владимир Попрядухин

Информация актуальна на 01.06.2015

Недавно нам задали необычный вопрос: что делать человеку, если он оказался в незнакомом городе без денег и документов? Каковы, по законодательству, права человека в данной ситуации? Что делать, если органы правопорядка отказывают в необходимой помощи? Думаем, ответы на эти непростые вопросы могут пригодиться любому человеку, оказавшемуся в подобной ситуации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (статья 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», далее – Закон Российской Федерации).

Таким образом, законность пребывания или жительства на территории Российской Федерации, а также возможность реализации права на свободу передвижения зависят от того, является ли конкретное лицо гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, или нет, и имеет ли он подтверждающие его статус документы.

В силу пункта 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, паспорт как основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории России, обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Нахождение на территории Российской Федерации без паспорта влечет за собой привлечение такого гражданина к административной ответственности (статья 19.15 КоАП РФ).

Поэтому, гражданину Российской Федерации, по тем или иным причинам утратившему российский паспорт, и находящемуся не по месту жительства, необходимо обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту пребывания. Паспорт выдается в двухмесячный срок (пункт 16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации). На период оформления нового паспорта органом ФМС гражданину может быть выдана справка о том, что его паспорт находится в стадии оформления.

Правомерность пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства зависит от наличия у такого лица действительного вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Если закончился срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а также если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан покинуть пределы Российской Федерации.

В том случае, если иностранный гражданин уклонился от исполнения этой обязанности, то как лицо, утратившее законные основания для дальнейшего пребывания или проживания в Российской Федерации, он в соответствии со статьей 25-10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» подлежит привлечению к ответственности в установленном порядке, вплоть до выдворения или депортации из России.

Если у иностранного гражданина украли или он потерял документ, удостоверяющий личность, он должен заявить об этом в органы внутренних дел по месту совершения кражи или утраты документа.

Восстановить утраченный документ можно лишь в консульском учреждении государства своей принадлежности.

Существенные проблемы подстерегают лиц без гражданства. Зачастую они не имеют каких-либо документов, удостоверяющих личность. Из-за этого они не могут быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания, не имеют возможности законно осуществлять трудовую деятельность, лишены доступа к высшему образованию, права на получение пенсий и пособий, которые предоставляются лицам без гражданства, законно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким лицам необходимо предпринять следующие действия:

Обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства исхода для получения свидетельства на возвращение на родину;

Обратиться в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для получения документа для выезда с территории Российской Федерации;

После добровольного выезда с территории Российской Федерации, последующего въезда в Российскую Федерацию с документом, удостоверяющим личность (удостоверением лица без гражданства), визой, миграционной картой, и постановки на миграционный учет в установленном порядке, они могут лично обратиться в территориальный орган миграционной службы с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание.

Порядок выдачи разрешения, а также перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание определен Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 № 789.

При выдаче такого разрешения, в соответствии с пунктом 27 вышеуказанного Положения, должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы обязано разъяснить правовой статус лица, получившего разрешение на временное проживание, основания его аннулирования, а также обязанность ежегодно подавать в территориальный орган Федеральной миграционной службы уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением всех необходимых документов, предусмотренных законодательством.

В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований лицу без гражданства по его личному заявлению может быть выдан вид на жительство.

После получения вида на жительство лицо без гражданства вправе обратиться с заявлением о приеме его в гражданство.

В случае, если гражданин оказался в незнакомом ему городе на территории Российской Федерации без денег, есть основания полагать, что он нуждается в срочных социальных услугах.

Правовые основы предоставления срочных социальных услуг устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно уполномоченным органом субъекта Российской Федерации. Согласно статье 21 данного закона, срочные социальные услуги включают в себя обеспечение горячим питанием или наборами продуктов, обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилого помещения, содействие в получении юридической и экстренной психологической помощи, а также иные социальные услуги. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью гражданина, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление гражданина, а также получение от медицинских, образовательных и иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.

Также в случае, если гражданин оказался в незнакомом ему городе на территории Российской Федерации без денег и документов, он может обратиться за помощью и содействием в некоммерческие организации, деятельность которых направлена на защиту прав бездомных, иностранных граждан и лиц без гражданства и других уязвимых категорий граждан.