Земельный участок как сделать в собственность. Как оформить земельный участок в собственность? Сроки, порядок оформления

Оформить право собственности бесплатно владелец может, если на руках у него есть все необходимые документы и только единожды в жизни. В последующих случаях получить участок можно только при выкупе, при этом его стоимость определится с помощью кадастровой оценки. Если участок выделен в пользование бессрочно, то оформить на него право собственности можно через суд.

Чтобы приступить к непосредственному процессу оформления земли в собственность, первоочередно нужно подготовить следующий пакет документов:

  1. Заявление, составленное произвольно, которое адресовано муниципальному или государственному органу, который владеет землей.
  2. Бумаги, подтверждающие право собственности на дом, кадастровый паспорт на жилое здание, техплан, на котором выделены все имеющиеся на земле постройки.
  3. Договор или акт, которые подтверждают право бессрочного пользования участком или выделение его под ИЖС.
  4. Оценка стоимости недвижимости, основанная на заключении БТИ.
  5. Выписка из Росреестра, показывающая есть ли ограничения или обременения в отношении пользования участком.
  6. Справка о стоимости земли, выданная Земельным комитетом.
  7. Если интересы владельца предоставляет юрист или родственник, необходимо нотариально заверенная доверенность.
  8. Если будут устанавливаться границы долей, то необходимо предоставить протокол разграничения участка, принятый и подписанный всеми участниками в ходе специального собрания.

Если на земельный надел нет никаких документов, то для начала предпринимаются следующие шаги:

  • владелец обращается в исполнительные органы по месту нахождения участка, чтобы были восстановлены бумаги на владение землей;
  • в суд подается заявление с целью установить на землю право собственности в связи с приобретательным сроком давности, длительность которого 15 лет. При этом гражданину необходимо доказать, что он добросовестно владел имуществом все эти годы, содержал его и обслуживал, неся при этом расходы;
  • подать заявление в муниципалитет или госорган, чтобы получить акт о выделении земли в собственность гражданину, чей жилой дом расположен на этой земле. Сюда же обязательно прилагается доказательство того, что строение принадлежит обратившемуся гражданину.

Как оформить землю под домом в собственность?

Оформить землю под домом в собственность можно несколькими способами:

  1. На основании закона о дачной амнистии. Процедура оформления упрощена.
  2. По решению суда, которое вступило в силу и является обязательным к исполнению.
  3. При выкупе. Орган государственной власти, которому принадлежит участок, продает гражданину участок при невозможности передать его в собственность на безвозмездной основе.
  4. Получить земельный надел в собственность по распорядительному акту муниципалитета или госоргана бесплатно.

Оформление земельного участка в рамках административной процедуры состоит из нескольких этапов:

  1. Проведение съемки участка. Осуществляют это геодезисты из специализированной организации. Съемка необходима для установления мест размещения строений на участке, размера надела и его целевого назначения.
  2. Обращение в орган власти по месту нахождения участка с целью согласования его границ.
  3. Получить выписку из кадастрового реестра, на основании которой будут закреплены границы земельного участка. Если возникает спорная ситуация, то необходимо оформить межевое дело, где будет составлен акт согласования с согласиями от всех соседей-собственников.
  4. Составление кадастрового плана на участок.
  5. Предоставление в Росреестр полного пакета документов.

Если жилой дом в собственности у нескольких владельцев, то они должны обращаться в государственный орган вместе с просьбой о выделении земли в собственность под их домом в долях. При этом доли на землю оформляются согласно размеру той части дома, которая принадлежит каждому собственнику. Согласно ст.16 ЖК и ст.36 ЗК, осуществляя регистрацию также необходимо предоставить согласие от обоих владельцев недвижимости, чтобы процедура прошла успешно.

При отказе одного из владельцев дома от оформления земли в собственность следует обращаться в судебный орган.

Жилой дом в собственность: как оформить землю

Процедура по оформлению земельного участка в собственность занимает довольно много времени, особенно в случаях, когда те или иные документы не нее отсутствуют. Стоимость каждой операции зависит во многом от региона проведения работ. Поэтому придется запастись терпением и готовиться к следующим срокам:

  • Съемка геодезистов - до 30 дней, стоимость процедуры от 8 тыс. рублей.
  • Определение границ участка с согласованием их в органе власти по месту нахождения земли - до 1 месяца. Стоимость варьируется от 9 до 15 тыс. руб. и зависит от сложности работ и согласования границ с соседями.
  • Составление кадастрового плана и направление данных в реестр кадастра - месяц. Стоимость от 2 тыс. руб.
  • Регистрация прав в Росреестре занимает от 10 до 15 дней, если все документы при этом имеются в наличии и отсутствуют ограничения на оформление права собственности. Если обнаруживаются нарушения или дефекты, то процедура может быть приостановлена на 30 дней. Стоимость регистрации для юридических лиц - 22 тыс. руб., для физических - 2 тыс. руб.

Если для оформления земли в собственность необходимо провести общее собрание участников дачного кооператива, то срок будет зависеть от явки. При этом для того, чтобы составить протокол собрания может понадобиться от пары дней до нескольких месяцев.

Каковы особенности оформления земельного участка под домом в собственность?

Особенности процесса оформления участка земли под домом в собственность зависят от многих факторов. Первая, довольно часто встречающаяся особенность - дом построен на арендованной земле. В этом случае собственник жилого здания должен обратиться к арендодателю для установления права собственности на участок путем выкупа. Если участок находится в собственности муниципалитета, то гражданин может обратиться для установления прав без платы.

Если данные об арендодателе владельцем земли потеряны, то восстановить их можно в Росреестре. Если землей владеет орган госвласти, то первоочередно гражданин обращается к нему с заявлением выделить земельный надел.

После регистрации права собственности на участок земли в Росреестре, физическое лицо может распоряжаться им по желанию: дарить, продавать, менять, завещать и т.д.

Еще одной особенностью является оформление земли под недостроенным домом. Такая постройка приобретает статут недвижимости только после введения ее в эксплуатацию, то есть установления пригодности для жилья (ст.36 ЗК РФ).

Если же дом сгорел, то оформить право собственности на землю можно тремя способами:

  • возвести здание вновь,
  • оформить землю по закону, который не предусматривает привязки ее к строению,
  • если сохранилось более 70% конструкции жилой постройки, то документы о регистрации земли в собственность могут быть поданы. Процент сохранности устанавливается органами БТИ, которые выдают свое заключение после проведения осмотра объекта.

Какие бывают случаи отказа в приватизации земли под жилым домом?

Случаи, когда в приватизации земельного участка под жилым домом, могут отказать:

  • дом расположен на территории зон заповедников или особо охраняемых государством землях;
  • соседство с объектами культурного наследия;
  • земля относится к ведению ФСБ или относится к линии служб безопасности;
  • территория входит в государственный резерв;
  • земля относится к категории с ограничительным статусом.

Недостаточно просто владеть участком земли длительное время. Рано или поздно потребуется подтвердить свое право собственности. Какие же документы на землю в 2019 году является правоустанавливающими?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Покупка земли под приусадебное хозяйство, передача в наследство частного дома, приобретение земельного надела в дар. Любой факт получения земли требует документального сопровождения.

Больше всего вопросов вызывает подтверждение права собственности и основание его возникновения. Какие правоустанавливающие документы на земельный участок должны иметься у собственника в 2019 году?

Общие моменты

Для того чтобы стать собственником земли недостаточно ее купить. П.1 ст.130 ГК РФ причисляет участки земли к вещам недвижимым.

Документы обязаны отвечать тем нормам закона, какие функционировали на момент их получения в месте нахождения участка. Документ содержит сведения о правообладателе, виде права на землю.

Кроме того должно наличествовать подробное описание участка земли, дозволяющее недвусмысленно истолковать и идентифицировать конкретную территорию.

Отдельно нужно сказать о документах, полученных в советское время или до принятия нынешних форм документов.

Актуальность правоустанавливающих документов существует и для собственников, не планирующих отчуждение своей земли. С 1.01.2017 изменились нормы о регистрации прав на недвижимость.

С 1.01.2017 законодательство несколько изменилось. На смену ЕГРП пришел ЕГРН. Выписка из него включает «старую» выписку из ЕГРП и кадастровый паспорт.

Последствия пользования землей без них (отсутствие)

Многие россияне, особенно имеющие дачные и приусадебные участки, пользуются землей десятки лет и не имеют при этом никаких документов, свидетельствующих о праве собственности.

При этом некоторые утратили даже документы, считающиеся правоустанавливающими. Чем это грозит?

В первую очередь, признанием участка «ничейным» на основании ФЗ №218, вступившего в силу с 1.01.2017.

Отсутствие сведений об участке в ЕГРН (ЕГРП) становится основанием для передачи земли в собственность муниципальных образований.

Если местным органам самоуправления вдруг понадобится подобный участок для каких-то целей, то он будет попросту конфискован без каких-либо компенсаций «собственнику».

Кроме того, нельзя продать, подарить, оставить в наследство имущество, если нет правоустанавливающих и, следовательно, правоподтверждающих документов.

Если для строительства

Собственник земли может построить на нем жилое/нежилое помещение, если назначение земель отвечает цели. Удостоверяется соответствие выдачей разрешения на строительство.

Для приобретения оного потребуется представить правоустанавливающие документы.

Не прилагать оные к запросу может застройщик, чьи права на землю зарегистрированы в ЕГРП. В этом случае Росреестр самостоятельно запрашивает сведения о нужных документах.

Потребуются правоустанавливающие документы и для введения в эксплуатационное использование готового объекта строительства.

При отсутствии разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию зафиксировать право собственности на возведенный объект не получится.

Где действительна копия

Нередко копии правоустанавливающих документов запрашивают потенциальные покупатели земельного участка. Собственники опасаются давать подобные документы.

Некоторые считают, что на основании копий правоустанавливающей документации третье лицо зарегистрирует право собственности.

Видео: основное нарушение – отсутствие правоустанавливающих документов

Опасения бессмысленны, поскольку копии документов нужны лишь для проверки «юридической чистоты» квартиры. Зарегистрировать право собственности можно только на основании оригиналов.

Для спокойствия при выдаче копий документов можно написать на них крупными буквами «Образец». Нотариус не вправе заверить копию документа без представления оригинала.

Но есть ситуации, когда копии правоустанавливающей документации имеют действительную юридическую силу. Речь идет о дубликатах документов.

Когда собственник по какой-то причине утратил правоустанавливающие документы, он может обратиться в Управление Росреестра, выдавшее свидетельство о госрегистрации права собственности.

Росреестр может выдать справку о содержании правоустанавливающих документов на землю. Такая справка отображает всю необходимую информацию и используется как аналог потерянного документа.

Можно запросить в Росреестре выдачу копий договоров и иных документов, касающихся односторонних сделок, свершенных в простой письменной форме.

Копии замещают утраченные бумаги. Однако копии нотариально заверенной документации не выдаются. В такой ситуации предоставляется справка о содержании документа.

В случаях, когда регистрация права собственности осуществлялась до 1.01.1999 года, то для восстановления утраченных документов, необходимо обратиться в архив соответствующего региона.

Арендованная земля принадлежит государству или муниципалитету, но Земельный Кодекс РФ позволяет перевести публичную землю из аренды в частную собственность. Причем, действующий арендатор имеет приоритетное право выкупа, а будущий собственник имеет право продать, снова сдать в аренду, подарить или оставить в наследство оформленный в собственность земельный участок. Ниже я пошагово рассказываю, как выкупить у государства земельный участок в собственность за 3% кадастровой стоимости.

2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

3. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

4. Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

  1. Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
  2. Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
  3. Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
  4. Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
  5. Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
  6. Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
  7. Подать документы в РосРеестр через МФЦ «Мои документы» на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

  1. Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
  2. Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
  3. Кадастровый паспорт на земельный участок;
  4. Кадастровый паспорт на построенный объект;
  5. Постановление о расторжении договора аренды;
  6. Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
  7. Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

  • В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
  • В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
  • В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
  • Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.
Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как оформить землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

  • ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
  • п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

  1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
  2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
  3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

  1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
  2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
  3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
  4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

  • Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
  • Угодья под ИЖС;
  • Земля для строительства гаражей и бань;
  • ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

  • не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
  • основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести из аренды в собственность землю под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

  • С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
  • Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
  • Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

  1. Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
  2. Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
  3. После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
  4. После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести в собственность землю под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

  1. «Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
  2. Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

  1. Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
  2. Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
  3. Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
  4. Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
  5. Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
  6. Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
  7. Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Проблемы при переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

  • Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
  • При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

  • Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
  • К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
  • Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
  • Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

  • Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать, если вам отказали в выкупе участка из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

  1. Запрашиваете заключение архитектуры.
  2. Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
  3. Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
  4. Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
  5. Приходите в суд и говорите примерно следующее: «Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную».
  6. Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
  7. Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.

Комментарии ()

Граждане РФ, желающие оформить в собственность землю для ИЖС, могут это сделать это в следующих случаях:

  • она приватизируется с целью ведения ЛПХ;
  • на ней расположен жилой дом;
  • заявитель имеет право бессрочного пользования участком;
  • государством был предоставлен надел, на котором впоследствии построили жилой дом.

Однако из этого правила есть и исключения. Под запретом передачи в собственность - земли входящие в гос. резерв, а также имеющие ограниченный статус. Это касается и участков находящихся на территориях, где государство установило вето на приватизацию.

Порядок оформления

Процедура приобретения права собственности имеет множество нюансов и зависит, во многом, от того, имеет ли вы документы на эту собственность. Тут необходимо исходить из того, когда именно собственник изъявил желание оформить участок.

Если вы ранее получили акт или свидетельство о бессрочном праве пользования – то вы имеете возможность провести приватизацию своего участка по упрощенной программе.

Внимание! Данная норма распространяется также на все документы с неопределенным сроком пользования участком. При этом они должны быть соответствующим образом оформлены и выданы уполномоченным госорганом.

Если никаких бумаг нет, тогда приватизация производится тремя путями:

  • выкупить землю;
  • получить в местной администрации бесплатно;
  • признать право собственности через суд.

В первом случае, вам следует обратиться с заявлением в администрацию района, обслуживающего территорию, где расположен надел. В документе указать данные участка, его месторасположение и изложить просьбу о предоставлении его в собственность.

Заявление рассматривается служащими в течение 2-х недель, после чего они обязаны предоставить письменный ответ. В нем указывается, может ли участок земли быть оформлен в собственность, и каким путем. На практике такие заявления могут рассматриваться более длительное время от месяца до двух.

Следует обратить внимание, что при выкупе участка, на котором расположен жилой дом, стоимость земли исчисляется исходя из проведенной кадастровой экспертизы, и не согласовывается с её реальной рыночной ценой.

Вторым вариантом имеют возможность воспользоваться лица, входящие в садовые или дачные товарищества, но не имеющие бумаг на землю. Для этого им потребуется взять у председателя бумагу, подтверждающую их членство в кооперативе.

Процедура предусматривает бесплатную передачу земельного надела гражданину, обратившемуся с заявлением. Решение также принимается в течение 2- х недель. Кроме того, вместе с участком собственник имеет право оформить и сооружения, возведённые на нем. При регистрации жилого дома достаточно иметь при себе кадастровый паспорт. Разрешение на возведение постройки и и прочие бумаги не требуется.

Пройти такую процедуру могут также ряд льготных категорий граждан, имеющих соц. гарантии. К ним относятся:

  • дети-сироты, находящиеся на попечении в детдомах или проживающие с опекунами;
  • ветераны;
  • военнослужащие;
  • герои СССР и России.

Внимание! Данные категории граждан имеют возможность воспользоваться льготными условиями оформления земельного участка только один раз. Для этого им потребуется предоставить бумаги, на основании которых производится регистрация.

Отдельно необходимо рассматривать ситуацию, когда желаемый участок не был размежеван и поставлен на кадастровый учет. Тогда все расходы по оформлению ложатся на плечи заявителя. После их завершения и предоставления необходимых документов в администрацию, служащие в течение 5-ти дней подготавливают Постановление, которое является основанием для приобретения участка заявителем. Соответствующий договор оформляется и регистрируется в установленном законом порядке.

Какие нужны бумаги

Перед тем как начать процедуру оформления права собственности на землю, стоит обратиться в Росреестр для получения информации о полном перечне необходимых бумаг. В зависимости от того, когда вы получили участок, его статуса, имеющихся документов, будет отличаться и список справок.

В общем порядке заявителю следует предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • кадастровый план;
  • договор купли-продажи или другие документы, которые подтверждают право гражданина на участок;
  • справка из БТИ, в которой указывается оценочная стоимость жилого дома, если таковой имеется на вашей земле;

  • справка о нормативной стоимости участка;
  • документ, отображающий сведения о величине налога на землю (можно получить в ИФНС);
  • тех. паспорта на сооружения, возведенные на участке;
  • выписка из ЕГРП, отражающая всех лиц, имеющих право пользования данной землей.

На практике сбор необходимых бумаг часто вызывает ряд сложностей или они имеют устаревшую форму. Кроме того, нередко встречаются ситуации, когда в кадастре отсутствует часть сведений об участке. В таком случае, вам выдадут список дополнительных бумаг, требуемых для восстановления полноценного плана.

Если участок ранее не состоял на учёте в кадастровом реестре, следует обратиться в муниципалитет с заявлением, в котором указать наличие такой проблемы. После этого будут произведены необходимые геодезические работы, оплата которых возлагается на вас. Если после межевания фактические данные отличаются от внесенных ранее, то в расчет берутся новые замеры, сделанные с помощью топографической съемки земли.

Внимание! В соответствии с последними изменениями земельного законодательства, проводить межевание границ участка не обязательно. И отсутствие таких данных не является основанием для отказа от приватизации земли. Однако специалисты советуют не отказываться от данной процедуры, так как в будущем это может привести к ряду проблем.

После завершения землеустроительных работ, собственник участка должен вновь обратиться в кадастровый орган для получения бумаг. При этом ему следует предоставить:

  • описание участка, сделанное специалистом;
  • правоустанавливающие бумаги;
  • запрос на осуществление учета.

Данная процедура занимает около месяца и предоставляется бесплатно. После завершения необходимых действий собственнику предоставляется паспорт на землю или выписка из кадастра.

Стоимость оформления

Стоимость оформления участка зависит в первую очередь от того, по какой из вышеописанных схем производится приватизация. Если гражданин имеет право воспользоваться упрощенной схемой и ему не требуется производить межевание границ участка, то ему достаточно уплатить госпошлину за оформление. Для физлиц её размер составляет – 500 рублей.

В общем порядке стоимость приватизации земельного надела включает в себя:

  • госпошлину;
  • оплату кадастровых работ;
  • получение нового паспорта на землю – 200 рублей;
  • цену самого участка при его выкупе – исходя из оценочной стоимости.

Оформления участка в собственность – достаточно длительная процедура, требующая времени, сил и финансовых вложений. Однако она позволяет закрепить свое право на использование данной земли и защититься от неправомерных требований в случае возникновения спорных ситуаций.

Как оформить землю в собственность: видео

    Оформление земельного участка в собственность происходит с определёнными трудностями, возникающими из изначальных юридических условий, в которых находится потенциальный хозяин угодья. Гражданско-правовое основание, по которому куплена земля, имеет немалое значение для последующей процедуры узаконивания статуса собственности. Так, оформление приобретенного за денежные средства, полученного в наследство, а также принадлежащего государству либо муниципалитету ЗУ начинается с подготовки необходимых документов, уплаты госпошлины и обращения в органы госрегистрации. Какова последовательность оформления земельного участка в собственность и порядок действий? Рассмотрим подробно в данной статье.

    Как оформить

    На сегодня существуют следующие варианты передачи земли в собственность:

  • процесс приватизации;
  • получение наследства;
  • по договору мены, дарения, купли-продажи;
  • в порядке применения участка по договору ренты.

Прежде всего, требуется определиться со способом оформления и заняться сбором списка необходимых документов.

Порядок оформления земельного участка в собственность в 2017 году

Итак, порядок оформления права собственности на земельный участок условно делят на 2 этапа. Первый – это переход участка от одного владельца другому. К примеру, заключение договора купли-продажи земли. А второй – это госрегистрация ЗУ.

С 01.01.2017 года обрел свою законную силу нормативно правовой акт – Федеральный Закон от 13.07.2016 года ФЗ номер 218 «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218). Он характеризуется установлением норм по госрегистрации права владения на землю физического лица, который ему предоставили под ведение личного подсобного, садоводческого и дачного хозяйства и др. Нормы, которые отражены в статье 49 ФЗ № 218, регламентируют порядок государственной регистрации прав на надел.

Кто может оформить

Чтобы пройти процедуру оформления земельного участка в собственность, требуется посетить госучреждение «Росреестр», с требуемым пакетом документов. После регистрации вашего договора в указанном органе можно считать себя законным хозяином земельного участка.

Пошаговое оформление земельного участка в собственность: инструкция 2017

Этапы оформления земельного участка в собственность:

  • Во-первых, необходимо произвести съемку участка земли. Она подтверждает точность проектирования для последующего возведения хозяйственных или жилых построек. Обратитесь в землеустроительную компанию за помощью. На проведение работ и подготовку бумаг может уйти около месяца.
  • Во-вторых, нужно определить и оформить границы. Полученный вами ранее документ, который подтверждает проведение исполнительной съемки, нужно предоставить в отдел архитектуры. На протяжении 1,5 месяцев подготавливается постановление главы администрации о передаче ЗУ в частное владение.
  • Затем обратиться в Федеральное агентство по кадастровой недвижимости, там вам выдадут выписку на надел, на основании которой будет осуществляться межевание.
  • Также необходимо установить границы объекта собственности и сделать их подтверждение юридически. Вы можете обратиться в ту же землеустроительную компанию или межевое агентство. Через полтора месяца вам предоставят выписку по результатам произведенного межевания.
  • Далее нужно будет получить кадастровый паспорт. Так что следующая стадия оформления участка – обращение в орган кадастрового учета по территориальному нахождению объекта недвижимости. Межевание и составление необходимой технической документации проводит кадастровый инженер.
  • После постановки на кадастровый учет требуется пойти в администрацию за получением постановления главы местной власти об отчуждении муниципальных земельных угодий. Для этого готовим следующие документы:

Заявление о передаче в собственность ЗУ;

Выписка из кадастрового паспорта, а также ксерокопия кадастрового плана;

Ксерокопию квитанции, подтверждающую оплату.

  • Далее обратиться на регистрацию в Росреестр по месту нахождения надела. Гражданин обращается к регистратору с комплектом документов для получения выписки из ЕГРН. Сотрудник Росреестра выдаст расписку о том, что документы приняты.
  • Получить выписку из ЕГРН. Оформление государственной регистрации собственности на землю занимает до десяти рабочих дней. За данное время регистратор проверяет полученные документы, делает запросы в иные государственные структуры при необходимости. После чего вам вручат готовую выписку из ЕГРП. Забрать эту бумагу может сам заявитель, либо лицо, которое имеет доверенность. Также собственнику возвращают соглашение в оригинале, если он приобрёл землю по сделке.

Начиная с 15.07.2016 г., свидетельство о госрегистрации права владения объектом недвижимости более не выдается.

Документы на регистрацию для оформления земельного участка в собственность

Список документов, которые потребуется предъявить в «Росреестр»:

  1. Заявление на регистрацию права.
  2. Паспорт гражданина РФ заявителя. Если этим занимается представитель, нужна нотариальная доверенность и паспорт этого лица.
  3. Квитанция об уплате госпошлины за оформление земельного участка в собственность (нужен оригинал и одна ксерокопия). Её размер варьируется от 350 до 2 тыс. рублей.
  4. Выписка из кадастрового плана.
  5. Правоустанавливающая документация, на основании которой вы являетесь собственником участка (договор купли-продажи, дарения, мены и т.п.).

Также стороне, отчуждающей землю, требуется предоставить бумаги: паспорт, документ, которая подтверждает право владения наделом (например, свидетельство о собственности).

Передача земли по наследству имеет свои нюансы. Владелец обращается в орган Росреестр с уже нотариально оформленным свидетельством, которое подтвердит его право на землю. Либо со вступившим в силу постановлением суда, если имел место спор о праве.

Упрощенный порядок оформления земельных участков в собственность

30.06. 2006 года вышел ФЗ N 93 «О внесении изменений…» – Федеральный Закон об упрощенном оформлении земельного участка в собственность. Также им дано определение земельных угодий, подпадающих под упрощенную схему:

  1. наделы, переданные под дачное и садовое хозяйство;
  2. для возведения личных жилых построек и гаражей;
  3. под индивидуальное строительство;
  4. земли, которые пожизненно наследуются;
  5. переданные по праву бессрочного пользования.

Если вы состоите в дачных, садоводческих, огороднических товариществах или кооперативах, до 31.12.2020 года вы попадаете под упрощенный порядок оформления участков на сельскохозяйственных землях.

Существуют некоторые условия, чтобы оформить ЗУ по упрощенке:

  • Надел должен быть передан до вступления в силу ЗК РФ, то есть до 30.10. 2001 года.
  • Угодье должно быть разрешено для пользования только под ведение личного хозяйства или ИЖС.

Для того чтобы оформить землю по упрощенной схеме, необходимы следующие документы: о выделении участка местными органами власти под ИЖС, справки из хозяйственных книг о выделении надела под огородничество и садоводство. Также необходим кадастровый план или же кадастровый паспорт.

При условии, что ЗУ был получен гражданином на правах бессрочного пользования либо же в порядке аренды, ему нужно предъявлять сотрудникам ФРС, кроме всего прочего, постановление администрации, согласно которому надел был передан в право собственности. По схеме дачной амнистии вам выдадут документ о собственности на землю.

Стоимость

Сколько стоит оформление земельного участка в собственность? По ЗК РФ, граждане России имеют возможность и гарантированное законодательством право однократно оформить ЗУ на себя безвозмездно. При последующих оформлениях объектов недвижимости – речь идет уже о платной процедуре.

Бесплатное оформление предполагает только отсутствие взимания оплаты за некоторые предоставляемые услуги. В них не входят платежи, которые обязательны для исполнения, предусматриваемые законодательством о сборах и налогах.

Стоимость услуги, предлагаемые юристами, будет варьироваться в пределах 10 – 15 тыс. рублей. Цена будет зависеть от региона расположения надела и самой организации, в которую вы обратитесь.

В заключение, хотелось бы дать несколько полезных рекомендаций при сделках по приобретению недвижимого имущества:

  • затребуйте обязательно у продавца подтверждение об отсутствии наложенного обременения на объект сделки;
  • если участок в залоге, для его отчуждения нужно заполучить одобрение залогодержателя (так как сделку могут признать недействительной).

Кроме того, указанные выше сведения можно запросить самим, из единого реестра прав.

Сложностей процедуры вы можете избежать, если обратитесь за помощью к специалистам портала Правовед.RU.